2015同等學(xué)力經(jīng)濟(jì)學(xué)綜合沖刺復(fù)習(xí)練習(xí)題

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)在職研究生一直以來(lái)搜備受在職人員的歡迎，而同等學(xué)力申碩報(bào)考形式優(yōu)勢(shì)在職研中考試難度最低的。因此，同等學(xué)力申碩形式招收的經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)也會(huì)受到各界人士的關(guān)注，下面是關(guān)于5月經(jīng)濟(jì)學(xué)申碩考試綜合試題，有需要的人員可以練習(xí)。

　　一、簡(jiǎn)述題：

　　1、簡(jiǎn)述財(cái)政支出按費(fèi)用類型分類的基本內(nèi)容

　　2、簡(jiǎn)述我國(guó)實(shí)行政府采購(gòu)制度對(duì)提高財(cái)政支出效益的意義

　　參考答案：

　　1、簡(jiǎn)述財(cái)政支出按費(fèi)用類型分類的基本內(nèi)容

　　費(fèi)用類別的“類”指國(guó)家職能的劃分，故按費(fèi)用類別所作的分類，又可稱按國(guó)家職能所作的分類。我國(guó)依據(jù)國(guó)家職能的劃分，將財(cái)政支出區(qū)分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)、社會(huì)文教費(fèi)、國(guó)防費(fèi)、行政管理費(fèi)和其他支出5大類。

　　按國(guó)家職能對(duì)財(cái)政支出分類，能夠揭示國(guó)家執(zhí)行了怎樣一些職能以及側(cè)重于那些職能;對(duì)一個(gè)國(guó)家的支出結(jié)構(gòu)作時(shí)間序列分析，便能夠揭示該國(guó)的國(guó)家職能發(fā)生怎樣的演變;對(duì)若干國(guó)家在同一時(shí)期的支出結(jié)構(gòu)作橫向分析，則可以揭示各國(guó)國(guó)家職能的差別。

　　我國(guó)不論是改革開(kāi)放前還是改革開(kāi)放后，經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)都是最大的財(cái)政支出項(xiàng)目。但是，改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)占財(cái)政支出的比重不斷下降，而社會(huì)文教費(fèi)、行政管理費(fèi)所占比重一直在穩(wěn)定上升。這說(shuō)明，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能正在向社會(huì)管理職能轉(zhuǎn)變

　　2、簡(jiǎn)述我國(guó)實(shí)行政府采購(gòu)制度對(duì)提高財(cái)政支出效益的意義

　　政府采購(gòu)制度是以公開(kāi)招標(biāo)、投標(biāo)為主要方式選擇供應(yīng)商，從國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上為政府部門或所屬團(tuán)體購(gòu)買商品或服務(wù)的一種制度。它具有公開(kāi)性、公正性、競(jìng)爭(zhēng)性，其中公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)是政府采購(gòu)制度的基石。

　　政府采購(gòu)制度從三個(gè)層次上有利于財(cái)政支出效益的提高。

　　第一，從財(cái)政部門自身的角度來(lái)看，政府采購(gòu)制度有利于政府部門強(qiáng)化支出管理，硬化預(yù)算約束，在公開(kāi)、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，降低交易費(fèi)用，提高財(cái)政資金的使用效率。

　　第二，從政府部門的代理人角度來(lái)看，通過(guò)招標(biāo)競(jìng)價(jià)方式，優(yōu)中優(yōu)選，具體的采購(gòu)實(shí)體將盡可能地節(jié)約資金，提高所購(gòu)買貨物、工程和服務(wù)的質(zhì)量，提高政府采購(gòu)制度的實(shí)施效率。

　　第三，從財(cái)政部門代理人與供應(yīng)商之間的關(guān)系角度來(lái)看，由于政府采購(gòu)制度引入了招標(biāo)、投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使得采購(gòu)實(shí)體與供應(yīng)商之間的“合謀”型博奔轉(zhuǎn)化為“囚徒困境”型博奔，大大減少了它們之間的共謀和腐敗現(xiàn)象，在很大程度上避免了供應(yīng)商和采購(gòu)實(shí)體是最大利益者而國(guó)家是最大損失者的問(wèn)題。

　　二、簡(jiǎn)述題：

　　1、簡(jiǎn)述財(cái)政投資的決策標(biāo)準(zhǔn)

　　2、簡(jiǎn)述政府對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)投資的重點(diǎn)

　　參考答案：

　　1、簡(jiǎn)述財(cái)政投資的決策標(biāo)準(zhǔn)

　　與民間投資相比，財(cái)政投資追求的是社會(huì)受益最大化而非私人收益最大化，而且財(cái)政投資的資金來(lái)源有很大一部份是通過(guò)稅收無(wú)償取得的。正因?yàn)樨?cái)政投資的這些特點(diǎn)，政府在作出財(cái)政投資決策時(shí)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不同于私人部門，而且政府最終依據(jù)怎樣的投資決策標(biāo)準(zhǔn)，取決于政府在不同時(shí)期所要實(shí)現(xiàn)的政策目標(biāo)。

　　(1)資本-產(chǎn)出比率最小化標(biāo)準(zhǔn)

　　資本-產(chǎn)出比率最小化標(biāo)準(zhǔn)，又稱稀缺要素標(biāo)準(zhǔn)，是指政府在確定投資項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇資本-產(chǎn)出比率最低的投資項(xiàng)目，或者說(shuō)選擇單位資本投入產(chǎn)出最大的投資項(xiàng)目。這種標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的資本資源相對(duì)短缺這種實(shí)際情況提出來(lái)的。主張這種標(biāo)準(zhǔn)的理由是，即使一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)的儲(chǔ)蓄率是既定的，但資本-產(chǎn)出比率是可變的，在生產(chǎn)過(guò)程中，只要提高資本周轉(zhuǎn)率或產(chǎn)出-資本比率，就可以使產(chǎn)出最大化，實(shí)現(xiàn)預(yù)期增長(zhǎng)率。

　　(2)資本-勞動(dòng)力比率最大化標(biāo)準(zhǔn)

　　資本—勞動(dòng)力比率最大化標(biāo)準(zhǔn)，是指政府投資支出應(yīng)當(dāng)選擇使邊際人均投資額最大化的項(xiàng)目。主張這種標(biāo)準(zhǔn)的理由是，資本-勞動(dòng)力比率越高，說(shuō)明資本技術(shù)構(gòu)成越高，勞動(dòng)生產(chǎn)率越高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快。因此，這種標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)投資于資本密集型項(xiàng)目。

　　(3)就業(yè)創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)

　　就業(yè)創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)是指政府應(yīng)當(dāng)選擇單位投資額能夠動(dòng)員最大數(shù)量勞動(dòng)力的項(xiàng)目。這種標(biāo)準(zhǔn)要求政府不僅要在一定程度上擴(kuò)大財(cái)政投資規(guī)模(外延增加就業(yè)機(jī)會(huì))，而且還要優(yōu)先選擇勞動(dòng)力密集型技術(shù)的項(xiàng)目(內(nèi)涵增加就業(yè)機(jī)會(huì))。主張這種標(biāo)準(zhǔn)的理由是，政府在決定財(cái)政投資的支出時(shí)，要盡可能地估價(jià)這種投資支出可能產(chǎn)生的總就業(yè)機(jī)會(huì)。換言之，不僅要考慮財(cái)政投資支出的直接就業(yè)影響，還要考慮間接就業(yè)影響——財(cái)政投資項(xiàng)目帶動(dòng)的其他投資項(xiàng)目所增加的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　上述三種標(biāo)準(zhǔn)中，前兩種標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即都強(qiáng)調(diào)資本這種稀缺要素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的重要性和貢獻(xiàn)，所以要求政府在確定投資項(xiàng)目時(shí)，要盡可能地選擇節(jié)省資本(資本-產(chǎn)出比率最小化標(biāo)準(zhǔn))或增加資本(資本-勞動(dòng)比率最大化標(biāo)準(zhǔn))的項(xiàng)目。后一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力這一生產(chǎn)要素，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，減少失業(yè)是財(cái)政投資項(xiàng)目的目標(biāo)。

　　2、簡(jiǎn)述政府對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)投資的重點(diǎn)

　　在國(guó)家投資有限的情況下，要提高國(guó)家投資的效率，最關(guān)鍵的問(wèn)題是正確選擇財(cái)政投資的重點(diǎn)。

　　(1)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資主要由農(nóng)村基礎(chǔ)教育、衛(wèi)生設(shè)施的投資以及交通道路、電網(wǎng)建設(shè)的投資。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施主要是進(jìn)一步加強(qiáng)大江、大河、大湖的綜合治理，集中資金興建一批具有綜合效益的大中型水利工程，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

　　(2)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的投資。要改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)非常重要。政府應(yīng)增加綠化、水土保持和防護(hù)林建設(shè)的投入，加大改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的投資力度。

　　(3)農(nóng)業(yè)研發(fā)和科技推廣領(lǐng)域的投資。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑在于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，這就需要政府增加農(nóng)業(yè)研發(fā)和科技推廣領(lǐng)域的投資。比如：扶持農(nóng)業(yè)科研單位開(kāi)展科學(xué)研究，推動(dòng)新品種和新技術(shù)的開(kāi)發(fā);增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入，特別要注重對(duì)糧、棉、油等農(nóng)作物有明顯的節(jié)工、增產(chǎn)、增效作用的良種應(yīng)用、科學(xué)用肥、模式化栽培、病蟲(chóng)害防治、節(jié)水灌溉等技術(shù)的推廣;增加農(nóng)業(yè)部門的教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，使大多數(shù)從事生產(chǎn)的勞動(dòng)力成為“熟練工人”。