安徽工業(yè)大學(xué)以“五化”提“五力”扎實推進依法治校工作

　　安徽工業(yè)大學(xué)認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于教育的重要論述，堅持把依法治理作為學(xué)校治理的基本理念和基本方式，不斷優(yōu)化依法治校工作體制機制，以“五化”建設(shè)促進“五力”提升，扎實推動依法治教、依法辦學(xué)、依法治校，努力為學(xué)校各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

　　法治工作體系化，提升組織領(lǐng)導(dǎo)力。全面落實學(xué)校黨政主要負責(zé)人推進法治工作第一責(zé)任人職責(zé)，成立法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌法治建設(shè)工作的制度設(shè)計、部署推進、定期調(diào)度和跟蹤問效。設(shè)立法治工作辦公室，明確職能定位和工作人員崗位職責(zé)，制定加強學(xué)校法治工作的實施方案，將法治工作納入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述職，推動形成環(huán)環(huán)相扣、層層壓實的責(zé)任鏈條。建立法律顧問制度，聘請具備法律職業(yè)資格的法學(xué)專業(yè)教師擔(dān)任學(xué)校法律顧問，同時在各院系、職能部門設(shè)立法治工作聯(lián)絡(luò)員，進一步規(guī)范決策程序，防范法律風(fēng)險，匯聚依法治校工作合力。將“實施內(nèi)生力提升行動，推進治理現(xiàn)代化”納入學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃，將法治建設(shè)融入年度工作計劃，并將工作推進情況作為專項內(nèi)容向教職工代表大會報告。將法治工作成效列為各二級單位綜合考核指標(biāo)并開展專項考評，著力推動學(xué)校法治建設(shè)與各項事業(yè)發(fā)展融合共進，構(gòu)建上下聯(lián)動、一體貫通的法治工作體系。

　　建章立制系統(tǒng)化，提升制度保障力。堅持以學(xué)校章程為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，適時修訂學(xué)校章程，不斷完善學(xué)校制度體系和治理結(jié)構(gòu)。建立健全學(xué)術(shù)委員會制度，制定實施《全面推進院（部）教授委員會建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》。常態(tài)化開展制度“廢改立釋”工作，不斷完善校內(nèi)規(guī)章制度和規(guī)范性文件的起草、審查、議定、公布程序，組織梳理滯后于形勢、與實踐脫節(jié)的制度文件，并及時修訂或清理，確保重大決策、重大改革于法有據(jù)、有章可循。2018年以來，制定和修訂校級層面制度規(guī)定近300項，努力推動形成以章程為核心，基本制度完備、配套制度健全的學(xué)校規(guī)章制度體系。

　　決策運行規(guī)范化，提升機制驅(qū)動力。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，制定學(xué)校黨政工作規(guī)程，修訂學(xué)校黨委全委會、黨委常委會、校長辦公會以及學(xué)院（教學(xué)部）黨委會、黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則等制度機制，堅持民主集中制，嚴格落實“三重一大”決策制度，優(yōu)化會議議題征集、匯報等工作流程，切實提高管理決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。及時清理調(diào)整議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強決策事項落實情況的跟蹤反饋和督查督辦，不斷提高議事決策效率。深入推進內(nèi)部治理改革，制定《教學(xué)單位事業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理考評辦法》，督促二級單位以目標(biāo)為導(dǎo)向，將各項事業(yè)不斷向前推進。積極推進“放管服”改革，開展學(xué)校“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”實施情況調(diào)研，梳理面向師生員工的公共服務(wù)事項，大力推動改革后勤服務(wù)體制、完善信息服務(wù)平臺、優(yōu)化審批流程、增設(shè)財務(wù)報銷大廳、加強“智慧校園”建設(shè)等工作。規(guī)范財務(wù)和資產(chǎn)管理機制，緊盯內(nèi)部控制體系重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，梳理細化法律風(fēng)險清單，并明確防控辦法。依法依規(guī)開展審計工作，完善審計整改工作機制，進一步提高預(yù)算編制和執(zhí)行的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。

　　權(quán)益維護精準(zhǔn)化，提升監(jiān)督執(zhí)行力。堅持以師生為中心，充分發(fā)揮法律顧問、法治工作辦公室和法學(xué)專業(yè)人才隊伍的作用，為學(xué)校重大事項決策、違規(guī)違紀問題處理、校園涉法案件等提供法律意見，參與學(xué)校訴訟、仲裁、調(diào)解等法律事務(wù)，積極為學(xué)校和廣大師生員工提供法律服務(wù)。加強對學(xué)校及下屬機構(gòu)對外簽署合同的合法性審查，完善合同全流程管理。建立健全師生權(quán)益校內(nèi)救濟制度，制定《學(xué)生申訴處理辦法》，成立學(xué)生申訴處理委員會，在網(wǎng)站公布《事業(yè)單位工作人員申訴案件辦理規(guī)則》等相關(guān)制度，印發(fā)《教師師德失范行為處理規(guī)定》，進一步暢通權(quán)益救濟渠道，切實維護學(xué)校和師生合法權(quán)益。

　　普法宣教立體化，提升文化凝聚力。制定法治宣傳教育工作實施意見，構(gòu)建干部、教師、學(xué)生全覆蓋的立體式普法工作格局，著力營造濃厚的校園法治文化氛圍。建立干部、教師學(xué)法制度，將習(xí)近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件、國家法律法規(guī)以及高校管理相關(guān)政策等列入校院兩級黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃，作為每年教職工入職培訓(xùn)的重要內(nèi)容，并舉辦“依法治校能力提升”專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班。統(tǒng)籌學(xué)校法學(xué)專業(yè)力量，開展高校法治工作有關(guān)課題研究。抓緊抓實習(xí)近平法治思想進教材進課堂進頭腦工作，發(fā)揮課堂主渠道作用，持續(xù)改進《習(xí)近平法治思想概論》《思想道德與法治》等課程教學(xué)模式和教學(xué)方法，不斷完善法治理論學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系，切實增強學(xué)生法治意識、法治素養(yǎng)。結(jié)合節(jié)日、紀念日等重要節(jié)點，用好各類新媒體平臺和實踐教育基地等線上線下資源，組織開展“學(xué)憲法講憲法”“編織普法安全網(wǎng)，樹牢國家安全觀”“法律實務(wù)專家大講堂”等一系列主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的普法活動，推動法治宣傳教育走心走深走實，以法治文化的力量凝聚人、浸潤人、塑造人，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。