杭州市應(yīng)屆畢業(yè)生生活補(bǔ)貼政策再調(diào)整，非全日制研究生可申領(lǐng)

　　來杭就業(yè)的畢業(yè)生們有福了!畢業(yè)季來臨前，杭州市應(yīng)屆畢業(yè)生生活補(bǔ)貼申請指南又有新變化。

　　5月13日，杭州市人才管理服務(wù)中心發(fā)布最新版《杭州市應(yīng)屆畢業(yè)生生活補(bǔ)貼申請指南》(以下簡稱《指南》)。5月16日16:00，生活補(bǔ)貼升級系統(tǒng)(含非全日制研究生參照全日制研究生享受生活補(bǔ)貼、西部區(qū)縣市工作滿3年再次補(bǔ)貼政策放寬模塊)將啟動運(yùn)行。

　　《指南》顯示，杭州再次調(diào)整應(yīng)屆畢業(yè)生生活補(bǔ)貼范圍，申請條件進(jìn)一步放寬。其中最受關(guān)注的是，調(diào)整后，符合條件的非全日制研究生也可以申領(lǐng)3萬元生活補(bǔ)貼。

　　需要注意的是，申領(lǐng)的非全日制研究生需2017年1月1日及以后入學(xué)，2021年7月5日及之后畢業(yè)，中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)(即“學(xué)信網(wǎng)”)載明學(xué)習(xí)形式為“非全日制”，且2023年7月5日及之后符合現(xiàn)行其他申請條件，具體可見《指南》中“三、資格條件”和“六、常見問答之問題4”。

　　就在3月26日，杭州推出大學(xué)生青荷禮包新政。其中也提到，入學(xué)時(shí)間在2017年(含)以后的非全日制研究生，符合條件的參照全日制研究生同等享受。

　　此外，本次《指南》還調(diào)整了應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生在富陽區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市等西部區(qū)、縣(市)工作滿3年后再次補(bǔ)貼的政策，即發(fā)放第二筆補(bǔ)貼后的連續(xù)社保參保條件進(jìn)一步放寬。

　　“杭州作為首批全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)，允許符合條件的非全日制研究生享受應(yīng)屆畢業(yè)生生活補(bǔ)貼政策，是杭州為深化青年發(fā)展型城市建設(shè)，深化青年大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)大學(xué)生共富共享、提升青年群體生活品質(zhì)的重要舉措?！?/p>

　　杭州市人才管理服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要讓城市對青年群體更友好、青年對城市更有為，推動杭州更好成為青年心生向往之地，為全國青年發(fā)展型城市試點(diǎn)建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

　　杭州為了吸引人才，究竟有多拼?

　　今年全省“新春第一會”的主題聚焦于人才，背后體現(xiàn)的正是浙江對人才愈發(fā)重視。這些年，杭州人才政策依據(jù)新的形勢一直在不斷靈活調(diào)整。其中，最讓畢業(yè)生感受到實(shí)實(shí)在在福利的，也許就是生活補(bǔ)貼。

　　2017年，杭州首次對應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生發(fā)放生活補(bǔ)貼，碩士研究生每人2萬元，博士研究生每人3萬元；2019年，生活補(bǔ)貼發(fā)放范圍擴(kuò)大，即本科1萬元、碩士3萬元、博士5萬元；2021年，博士研究生的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由5萬元調(diào)整為10萬元。

　　栽好梧桐樹，引得鳳凰來。這樣的杭州，你心動了嗎?

　　最新版《杭州市應(yīng)屆畢業(yè)生生活補(bǔ)貼申請指南》原文如下：

　　杭州市應(yīng)屆畢業(yè)生生活補(bǔ)貼申請指南

　　一、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　本科1萬元、碩士3萬元、博士10萬元，畢業(yè)時(shí)間在2021年10月14日(含)之前的博士，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍為5萬元。

　　應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生在富陽區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市等西部區(qū)、縣(市)工作滿3年后，再給予本科1萬元、碩士3萬元、博士10萬元一次性生活補(bǔ)貼，其中按原標(biāo)準(zhǔn)(5萬)申領(lǐng)補(bǔ)貼的博士，仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　二、發(fā)放方式

　　自2021年10月15日(含)起(以申請時(shí)間為準(zhǔn))，生活補(bǔ)貼分兩筆發(fā)放，每筆發(fā)放50%。連續(xù)參保滿6個(gè)月(不含補(bǔ)繳)發(fā)放第一筆補(bǔ)貼，連續(xù)參保滿12個(gè)月(不含補(bǔ)繳)發(fā)放第二筆補(bǔ)貼。

　　三、申請條件

　　特別說明

　　1.申請時(shí)間認(rèn)定。以申請人的用人單位在“親清在線”或申請人在“杭州人才碼(青荷碼)”上提交有效申請的時(shí)間為準(zhǔn)。有效申請指申請時(shí)已符合申請條件。

　　2.畢業(yè)時(shí)間認(rèn)定。國內(nèi)高校應(yīng)屆畢業(yè)生以學(xué)信網(wǎng)上載明的畢業(yè)時(shí)間為準(zhǔn)，國(境)外高校應(yīng)屆畢業(yè)生以教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書上載明的畢業(yè)時(shí)間為準(zhǔn)。學(xué)信網(wǎng)或教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書上載明具體年月日的，以載明的日期為準(zhǔn)；僅載明畢業(yè)年月，未載明具體日期的，畢業(yè)時(shí)間以當(dāng)月最后一天認(rèn)定。

　　3.已享受應(yīng)屆畢業(yè)生生活補(bǔ)貼的申請人再次獲得普通高校畢業(yè)證書或國(境)外高校學(xué)歷學(xué)位的，不納入應(yīng)屆畢業(yè)生生活補(bǔ)貼范疇。

　　4.在職人員獲得全日制普通高校畢業(yè)證書或國(境)外高校學(xué)歷學(xué)位的，不納入應(yīng)屆畢業(yè)生生活補(bǔ)貼范疇。

　　法律責(zé)任告知

　　申請人與申報(bào)單位應(yīng)誠信申請生活補(bǔ)貼，申請信息應(yīng)確保真實(shí)有效。凡申請人或申報(bào)單位通過虛構(gòu)勞動關(guān)系、提供虛假信息等不正當(dāng)方式申請或領(lǐng)取生活補(bǔ)貼的，納入個(gè)人和企業(yè)征信體系，并依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

　　四、申請材料(信息)

　　1.申請時(shí)須提供申請人姓名、證件號碼、銀行卡號等基本信息，其中國(境)外高校畢業(yè)生還需填寫教育部留學(xué)服務(wù)中心國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書編號。其他所需學(xué)歷、社保信息通過“親清在線”數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)比對獲取。

　　計(jì)入連續(xù)參保時(shí)長期間有勞務(wù)派遣經(jīng)歷、勞務(wù)派遣(人力資源)單位工作經(jīng)歷的人員，在第一筆補(bǔ)貼、第二筆補(bǔ)貼和西部區(qū)縣(市)滿三年再次補(bǔ)貼申報(bào)時(shí)，均需由當(dāng)前用工單位核實(shí)并填寫其實(shí)際歷史用工單位、統(tǒng)一社會信用代碼。

　　2.申請人和用人單位對審核結(jié)果有異議的，需按規(guī)定提供復(fù)核材料。

　　五、申請流程

　　申請可通過“親清在線”數(shù)字平臺或“杭州市民卡APP”。第一筆補(bǔ)貼需主動申請，第二筆補(bǔ)貼和西部區(qū)、縣(市)工作滿三年再次補(bǔ)貼一般由系統(tǒng)自動比對審核發(fā)放[計(jì)入連續(xù)參保時(shí)長期間有勞務(wù)派遣經(jīng)歷、勞務(wù)派遣(人力資源)單位工作經(jīng)歷的人員除外]。系統(tǒng)自動比對審核通過后，向申請人的銀行卡撥付生活補(bǔ)貼資金。審核未通過的，用人單位均可在“親清在線”提出異議處理(提交異議處理的時(shí)限應(yīng)在審核未通過后3個(gè)月內(nèi))。申請人認(rèn)為已符合條件但系統(tǒng)未自動發(fā)放第二筆補(bǔ)貼或西部區(qū)、縣(市)工作滿三年再次補(bǔ)貼的，申請人可在“杭州市民卡APP”中“生活補(bǔ)貼”模塊或由所在單位(實(shí)際用工單位)在“親清在線”數(shù)字平臺“杭州市應(yīng)屆畢業(yè)生生活補(bǔ)貼”模塊申請發(fā)放(點(diǎn)擊“第二筆補(bǔ)貼申請”或“西部區(qū)、縣(市)工作滿三年再次補(bǔ)貼申請”按鈕)。

　　1.“親清在線”數(shù)字平臺(單位法人登錄申請)

　　申請人向所在用人單位提交材料，用人單位對材料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)后， 登錄“親清在線”數(shù)字平臺進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

　　申請時(shí)申請人屬于勞務(wù)派遣人員的，由實(shí)際用工單位進(jìn)行審核申報(bào)。實(shí)際用工單位與勞務(wù)派遣公司簽訂的有效期內(nèi)勞務(wù)派遣合同以及申請人勞務(wù)派遣合同由實(shí)際用工單位留存?zhèn)洳?。?dāng)前以及計(jì)入連續(xù)參保時(shí)長期間有勞務(wù)派遣經(jīng)歷、勞務(wù)派遣(人力資源)單位工作經(jīng)歷的人員，第一筆補(bǔ)貼申報(bào)時(shí)、第二筆補(bǔ)貼和西部區(qū)、縣(市)工作滿三年再次補(bǔ)貼申報(bào)時(shí)，均需由當(dāng)前用工單位核實(shí)并填寫其實(shí)際歷史用工單位、統(tǒng)一社會信用代碼，實(shí)際用工單位也應(yīng)符合用人單位條件。

　　2.“杭州市民卡APP”平臺(個(gè)人登錄申請)

　　進(jìn)入“杭州市民卡”APP-首頁“杭州人才碼”-“加入杭州”-“青年人才”，完成青年人才認(rèn)定，領(lǐng)取屬于自己的青荷碼后，進(jìn)行生活補(bǔ)貼申報(bào)(應(yīng)用界面有調(diào)整的，以具體界面為準(zhǔn))。當(dāng)前屬于勞務(wù)派遣人員或計(jì)入連續(xù)參保時(shí)長期間有勞務(wù)派遣經(jīng)歷、勞務(wù)派遣(人力資源)單位工作經(jīng)歷的人員，均需由單位通過親清在線申報(bào)。

　　六、常見問答

　　1.申領(lǐng)首筆補(bǔ)貼，“連續(xù)參保(不含補(bǔ)繳)滿6個(gè)月后方可申領(lǐng)”中的“滿6個(gè)月后”如何理解?

　　“滿6個(gè)月后”是指連續(xù)參保滿6個(gè)月的次月及以后，一般為第7個(gè)月。提交申請后，如系統(tǒng)自動審核不通過并提示未查詢到連續(xù)6個(gè)月社保信息，可由用人單位通過“親清在線”平臺提交異議。

　　2.第一筆、第二筆補(bǔ)貼和西部區(qū)、縣(市)工作滿三年再次補(bǔ)貼都需要主動申請嗎?

　　通常情況下，第一筆補(bǔ)貼需主動申請，第二筆補(bǔ)貼和西部區(qū)、縣(市)工作滿三年再次補(bǔ)貼無需主動申請，一般由系統(tǒng)自動審核發(fā)放。但計(jì)入連續(xù)參保時(shí)長期間有勞務(wù)派遣經(jīng)歷、勞務(wù)派遣(人力資源)單位工作經(jīng)歷的人員，第一筆補(bǔ)貼、第二筆補(bǔ)貼和西部區(qū)、縣(市)工作滿三年再次補(bǔ)貼申報(bào)時(shí)，均需由當(dāng)前用工單位核實(shí)并填寫其實(shí)際歷史用工單位、統(tǒng)一社會信用代碼。

　　如劉某2022年1月畢業(yè)后一直在杭州連續(xù)繳納單位社保，1月-2月為A企業(yè)勞務(wù)派遣員工，3月-7月為B企業(yè)合同制員工。B企業(yè)申報(bào)劉某的第一筆生活補(bǔ)貼時(shí)，需核實(shí)劉某的歷史實(shí)際用工單位，并如實(shí)填寫A企業(yè)、B企業(yè)名稱及其相應(yīng)的統(tǒng)一社會信用代碼。劉某2022年8月-2023年1月間為C企業(yè)勞務(wù)派遣員工，劉某應(yīng)主動向C企業(yè)提出申報(bào)第二筆補(bǔ)貼，C企業(yè)申報(bào)劉某的第二筆補(bǔ)貼時(shí)，需核實(shí)劉某的歷史實(shí)際用工單位，并如實(shí)填寫A企業(yè)、B企業(yè)、C企業(yè)名稱及其相應(yīng)的統(tǒng)一社會信用代碼。

　　3.若未收到系統(tǒng)自動發(fā)放的第二筆補(bǔ)貼或西部區(qū)、縣(市)工作滿三年再次補(bǔ)貼，該怎么辦?

　　申請人認(rèn)為其已符合第二筆補(bǔ)貼或西部區(qū)、縣(市)工作滿三年再次補(bǔ)貼條件但系統(tǒng)未自動發(fā)放的，申請人可在“杭州市民卡APP”中“生活補(bǔ)貼”模塊或由所在單位(實(shí)際用工單位)在“親清在線”數(shù)字平臺“杭州市應(yīng)屆畢業(yè)生生活補(bǔ)貼”模塊申請發(fā)放(點(diǎn)擊“第二筆補(bǔ)貼申請”或“西部區(qū)、縣(市)工作滿三年再次補(bǔ)貼申請”按鈕)。

　　4.非全日制研究生申請生活補(bǔ)貼應(yīng)注意哪些問題?

　　考慮到申請指南和系統(tǒng)公布、上線時(shí)間問題，對部分非全日制研究生申請時(shí)限等條件作放寬處理，具體如下：

　　(1)關(guān)于申請條件。對于在2024年12月31日(含)前提出首筆補(bǔ)貼申請，且2023年7月5日及之后有在符合條件的杭州用人單位社保繳費(fèi)記錄的(不含補(bǔ)繳)，系統(tǒng)將予審核發(fā)放，系統(tǒng)自動審核不通過的，可提交異議后人工審核。在2025年1月1日(含)后提出首筆補(bǔ)貼申請的，申請時(shí)仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行；

　　(2)關(guān)于申請時(shí)限。對畢業(yè)時(shí)間在2021年7月5日(含)至2022年12月31日(含)之間符合條件的非全日制研究生，申請時(shí)限統(tǒng)一截至2024年12月31日。對2023年1月1日及之后畢業(yè)的符合條件的非全日制研究生，執(zhí)行“需在畢業(yè)后兩年內(nèi)提出申請”的現(xiàn)行規(guī)定。

　　(3)關(guān)于系統(tǒng)模塊上線時(shí)間。非全日制研究生申請補(bǔ)貼的系統(tǒng)模塊，正在進(jìn)行聯(lián)調(diào)測試，將于2024年5月16日16:00上線運(yùn)行。

　　5.生活補(bǔ)貼的申請條件是否有戶籍限制?

　　不限戶籍，滿足申請條件即可以申請。

　　6.在杭省部屬單位的可以申請嗎?

　　企業(yè)需滿足條件：稅務(wù)登記注冊在杭州市，且依法在杭州繳納流轉(zhuǎn)稅(增值稅、消費(fèi)稅)。

　　省部屬行政事業(yè)單位，發(fā)證機(jī)關(guān)為省以上部門的民辦非企業(yè)、社會團(tuán)體、基金會等不在補(bǔ)貼范疇。

　　7.以虛構(gòu)勞動關(guān)系的方式騙取生活補(bǔ)貼，要承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任?

　　以非法占有為目的，通過代繳社保、虛構(gòu)勞動關(guān)系等欺騙方法，套取政府發(fā)放的生活補(bǔ)貼資金，涉嫌詐騙公私財(cái)物，經(jīng)查實(shí)應(yīng)當(dāng)依法追究刑事(行政)責(zé)任。

　　8.我現(xiàn)在是本科畢業(yè)工作，之后獲得研究生學(xué)歷還能再申請嗎?

　　申請人只能享受一次應(yīng)屆畢業(yè)生生活補(bǔ)貼，若本科已申領(lǐng)，學(xué)歷升級也無法再次申請。

　　9.如何界定在符合條件的杭州用人單位社保連續(xù)參保?

　　在符合條件的杭州用人單位社保連續(xù)參保是指參保單位均需符合杭州用人單位條件。例如，李某，2021年3月至5月在符合條件的杭州A單位參保，6月至8月在不符合用人單位條件的B單位參保，僅認(rèn)定為在符合條件的杭州用人單位社保連續(xù)參保3個(gè)月，不認(rèn)定為6個(gè)月。

　　10.“畢業(yè)后2年內(nèi)”的申請時(shí)限如何界定?

　　“2年內(nèi)”是指學(xué)信網(wǎng)載明畢業(yè)日期之后2年時(shí)間內(nèi)。如王某(中國籍)2021年11月15日畢業(yè)于國內(nèi)普通高校(其他條件符合要求)，其應(yīng)當(dāng)于2023年11月15日(含)之前提出申請。

　　“畢業(yè)后6年內(nèi)”的申請時(shí)限界定方法照此。

　　11.“連續(xù)參保首月應(yīng)當(dāng)在畢業(yè)后1年內(nèi)”中的“1年內(nèi)”如何界定?

　　“1年內(nèi)”是指畢業(yè)當(dāng)月至“學(xué)信網(wǎng)載明畢業(yè)日期+1年”所在月。如王某(中國籍)2021年11月15日畢業(yè)于國內(nèi)普通高校(其他條件符合要求)，其符合條件的連續(xù)參保首月應(yīng)在2021年11月(含)至2022年11月(含)期間。

　　“連續(xù)參保的首月應(yīng)在畢業(yè)后5年內(nèi)”中的“5年內(nèi)”界定方法照此。

　　12.西部區(qū)縣(市)工作滿三年再次補(bǔ)貼問題。

　　(1)哪些畢業(yè)生可以申領(lǐng)西部區(qū)、縣(市)工作滿3年再次補(bǔ)貼?

　　畢業(yè)時(shí)間為2019年6月3日(含)之后，在杭州的富陽區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市〔簡稱西部區(qū)、縣(市)〕領(lǐng)取應(yīng)屆畢業(yè)生生活補(bǔ)貼，并在西部區(qū)、縣(市)連續(xù)工作滿3 年的大學(xué)生畢業(yè)生。

　　(2)西部區(qū)、縣(市)工作滿3年再次補(bǔ)貼的發(fā)放額度?

　　本科1萬元、碩士3萬元、博士10萬元。其中按原標(biāo)準(zhǔn)5萬元申領(lǐng)補(bǔ)貼的博士，仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　(3)大學(xué)生在西部區(qū)、縣(市)之間因擇業(yè)而流動是否影響再次申請補(bǔ)貼發(fā)放?

　　在西部區(qū)、縣(市)符合條件的用人單位之間擇業(yè)流動且符合“連續(xù)參保，不含補(bǔ)繳”等條件的，不影響再次補(bǔ)貼發(fā)放。

　　(4)如何界定在西部區(qū)、縣(市)連續(xù)工作已滿3年?

　?、僭谖鞑繀^(qū)、縣(市)領(lǐng)取補(bǔ)貼后，仍在西部區(qū)、縣(市)符合條件的用人單位連續(xù)工作至3年期滿[連續(xù)參保，不含補(bǔ)繳，含畢業(yè)到領(lǐng)取補(bǔ)貼期間在西部區(qū)、縣(市)符合條件的用人單位連續(xù)工作時(shí)長]；

　?、趯τ诓糠诸I(lǐng)取補(bǔ)貼后(分兩筆發(fā)放補(bǔ)貼的指第二筆補(bǔ)貼)，因擇業(yè)等原因社保斷繳的，給予最長6個(gè)月(含)的擇業(yè)期(時(shí)間從補(bǔ)貼審核通過的次月起算)，之后在西部區(qū)、縣(市)符合條件的用人單位又連續(xù)工作滿3年(連續(xù)參保，不含補(bǔ)繳)，可同等享受西部區(qū)、縣(市)工作滿3年再次補(bǔ)貼。

　　(5)西部區(qū)縣(市)工作滿三年再次補(bǔ)貼政策放寬后，系統(tǒng)什么時(shí)候升級上線?

　　西部區(qū)縣(市)工作滿三年再次補(bǔ)貼政策放寬的系統(tǒng)升級，正在進(jìn)行聯(lián)調(diào)測試，將于2024年5月16日16:00上線運(yùn)行。

　　13.人才碼可以提交異議處理嗎?

　　人才碼不可以提交異議處理。個(gè)人在人才碼申請審核未通過的，可由用人單位通過“親清在線”提出異議處理(提交異議處理的時(shí)限應(yīng)在審核未通過后3個(gè)月內(nèi))。